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　　严重威胁公共安全，却一直难以根治，是缺少法律法规依据吗？恰恰相反，从中央到地方都有不少法律法规，明确行为的违法性和处罚规则。根据消防法，私自将电动自行车放置在消防通道、楼梯间属于占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口的行为，将面临警告或者罚款的处罚。应急管理部发布的《高层民用建筑消防安全管理规定》明确，在高层民用建筑的公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或者为电动自行车充电，拒不改正的可处以罚款。此次北京出台《条例》，再次明确规定电动自行车禁止停放或充电的公共区域，并首次明确禁止携带电动自行车、充电电池进入电梯轿厢，违规拒不改正的，可对单位或个人处以罚款。这无疑是对此类危险行为再次敲响警钟，为电动自行车使用安全“加码”。

　　完善的规定固然重要，但严格的落实才是解决问题最关键的一步。在实际执法过程中，如果仅以口头教育为主，出了事才罚，就难言严格落实相关规定，客观上也无法起到有效治理防范作用。相比之下，北京消防的这两起执法行动，做了非常好的示范，值得借鉴。在接到物业报告后，执法人员立即到场调查核实，并对当事居民进行违法性告知，督促改正，在当事人第二次明知故犯后才开出罚单。一方面，将执法和处罚的节点前移，变“事后惩治”为“事前促改”，更能防患于未然；另一方面，并非“发现即罚”，而是“不改才罚”，体现了法律刚性与执法柔性的有机结合。